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“十四五”時期將全面推進城鎮老舊小區改造

國家發改委回應經濟熱點問題

  11月17日,國家發改委舉行11月份新聞發布會。國家發改委新聞發言人孟瑋就釋放服務消費潛力、城鎮老舊小區改造、企業債券注冊發行等問題回答了記者提問。

  引導服務企業線上線下融合發展

  今年疫情防控期間,各種在線醫療、智能體育、線上教育等服務消費迎來了新的發展機遇,新動能新潛力不斷釋放。

  孟瑋表示,今年“雙十一”期間,一些互聯網平臺企業聯合上百萬家線下門店資源,提供線上線下同價同質量服務;同時,積極推動線下服務向“數字化”轉型,探索新的服務消費模式,不斷滿足消費者的新需求。

  “可以說,線下服務消費的‘觸網’升級,逐步縮小了‘線上’‘線下’的體驗差距?!泵犀|說,一方面,線上服務消費的爆發開始加碼反哺線下服務消費,將線上流量引至線下,回補了因疫情導致的線下服務消費部分“欠賬”;另一方面,線上服務消費使消費者的生活更加網絡化、數字化,也倒逼本地服務生活領域的供給端加速轉型,進而推動線下服務在經營方式和業態上不斷創新發展。

  近日,國家發改委會同有關部門印發《近期擴內需促消費的工作方案》,按照著力夯實內需特別是消費提質升級的基礎,進一步提升供給動力、增強創新動力、加大改革動力的總體思路,提出了19條擴內需促消費的務實舉措。孟瑋表示,下一步,順應服務消費升級的趨勢,國家發改委將會同相關部門進一步研究出臺促進服務消費的新舉措,積極發展“互聯網+醫療健康”、數字智慧文旅、在線教育培訓、智能體育等服務消費新模式,引導傳統服務企業線上線下融合發展,進一步釋放服務消費潛力。

  全面推進城鎮老舊小區改造工作

  城鎮老舊小區改造是滿足人民群眾美好生活需要的重大民生工程和發展工程。孟瑋介紹稱,按照黨中央、國務院部署要求,國家發改委結合自身職能,積極安排中央預算內投資,大力支持城鎮老舊小區改造配套設施建設。2019年至2020年,國家發改委共安排中央預算內投資793億元,用于兩年改造計劃任務。與2019年相比,2020年的城鎮老舊小區改造任務比2019年翻了一番,相應地,中央預算內投資安排規模也隨之翻番。

  孟瑋表示,在城鎮老舊小區改造中,中央預算內投資主要支持供水、排水、道路、無障礙等與小區相關的配套基礎設施建設,以及養老、托育、停車、便民服務等小區及周邊的配套公共服務設施建設。與此同時,將城鎮老舊小區改造作為2020年地方政府專項債券的重要投向之一。

  孟瑋提出,“十四五”時期,國家發改委將繼續發揮好中央預算內投資等政府資金“四兩撥千斤”的引導帶動作用,有力、有序、有效全面推進城鎮老舊小區改造工作,提升居住品質,推進實施城市更新行動,推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,通過擴大有效投資,帶動居民消費,服務以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推動實現高質量發展。

  企業債券各項改革工作平穩推進

  孟瑋介紹稱,截至11月10日,今年已完成核準或注冊企業債券8288.45億元,完成發行4767.79億元,均較去年同期實現正增長。目前,企業債券各項改革工作平穩推進,制度體系建設更加完善,申報審核效率持續提高,市場活力進一步激發。

  孟瑋還談到,目前,受國內外多種因素影響,債券市場防范化解重大風險面臨一些新挑戰。按照黨中央、國務院關于防范化解重大風險的決策部署,國家發改委高度重視企業債券風險防范工作,始終將防范化解系統性金融風險放在重要位置,牢牢守住了不發生系統性金融風險的底線。

  “總體來看,企業債券的風險防范情況較好,今年未發生違約情況,累計違約率處于公司信用類債券的最低水平,違約處置率處于公司信用類債券的最高水平?!泵犀|表示,下一步,在應對債務風險以及違約處置方面,將重點在三個方面加大工作力度。一是加強監管。充分發揮地方的屬地管理優勢,通過項目篩查、風險排查、監督檢查等方式,做好區域內企業債券監管工作,防范化解企業債券領域風險。二是強化協同。加強公司信用類債券管理部門之間的溝通協調,構建高效的工作協同機制,加強信息披露、加強統一執法,完善制度建設,推動債券市場披露規則統一,共同防范化解債券市場潛在風險。三是抓早抓小。建立早識別、早預警、早發現、早處置的風險防控工作體系,提前了解風險、盡早處置風險。針對個別苗頭性風險隱患,密切關注相關債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護投資者合法權益。

責任編輯:袁浩
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