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世界人口最多規模最大最具潛力自貿區啟航
全球經濟增長注入新動力

  近日,東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP),這標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。

  總體來看,RCEP包括20個章節,涵蓋貨物、服務、投資等全面的市場準入承諾,是一份全面、現代、高質量、互惠的自貿協定。商務部副部長王受文表示,RCEP協定簽署是東亞區域經濟一體化新的里程碑。RCEP現有15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%,意味著全球約三分之一的經濟體量形成一體化大市場。這將有力提振區域貿易投資信心,加強產業鏈供應鏈,提升各方合作抗疫的能力,助推各國經濟復蘇,并促進本地區長期繁榮發展。

  釋放維護多邊貿易體制強烈信號

  八年“磨一劍”,RCEP“修成正果”實屬不易。RCEP由東盟于2012年發起,歷經8年、31輪正式談判,特別是今年以來,RCEP各成員克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難,全面完成市場準入談判,并完成了1.4萬多頁文本法律審核工作,最終如期簽署協定?!斑@是東亞經濟一體化建設近20年來最重要的成果?!鄙虅詹繃H司負責人表示。

  值得注意的是,RCEP不僅整合了東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭多個“10+1”自貿協定以及中、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自貿伙伴關系,還在中日和日韓間建立了新的自貿伙伴關系。

  據上述負責人介紹,RCEP通過采用區域累積的原產地規則,深化了域內產業鏈價值鏈;利用新技術推動海關便利化,促進了新型跨境物流發展;采用負面清單推進投資自由化,提升了投資政策透明度,將促進區域內經貿規則的優化和整合。

  “可以說RCEP最大限度兼顧了各方訴求,將促進本地區的包容均衡發展,使各方都能充分共享RCEP成果?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,RCEP實現了高質量和包容性的統一。貨物貿易最終零關稅產品數整體上將超過90%,服務貿易和投資總體開放水平顯著高于原有“10+1”自貿協定,還納入了高水平的知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購等現代化議題。

  業內專家普遍認為,RCEP將有力提振各方對經濟增長的信心?!癛CEP協定的簽署降低了全球貿易的不確定性,將成為后疫情時代促進地區發展和重振全球經濟的重要力量?!敝袊y行研究院博士后王若蘭在接受《金融時報》記者采訪時表示,RCEP的簽署不僅為域內貿易提供了可信賴的合作框架和保證,更將成為全球經貿合作和規則重塑的典范,在推動本區域經濟發展的同時,為全球經濟復蘇增添新活力、新動能。

  “RCEP自貿區的建成發出了反對單邊主義和貿易保護主義、支持自由貿易和維護多邊貿易體制的強烈信號,必將有力提振各方對經濟增長的信心?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,據國際知名智庫測算,到2025年,RCEP有望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。

  提升我國自由貿易區網絡“含金量”

  RCEP簽署不僅能推動東亞區域經濟增長,也有助于中國經濟發展。上述負責人表示,RCEP將成為新時期我國擴大對外開放的重要平臺。RCEP一體化大市場的形成將釋放巨大的市場潛力,進一步促進區域內貿易和投資往來,這將有助于我國通過更全面、更深入、更多元的對外開放,進一步優化對外貿易和投資布局,不斷與國際高標準貿易投資規則接軌,構建更高水平的開放型經濟新體制。

  與此同時,RCEP的簽署有助于推動我國產業經濟結構轉型升級。光大銀行金融市場部分析師周茂華表示,從過往自貿區實踐看,自貿區通過推動要素自由流動,促進產業行業間合作與競爭,使貿易投資活躍度提升,經濟潛力釋放,帶動產業與經濟結構升級。15個成員國中既有發達經濟體也有發展中國家,經濟結構多元,各成員國在不同產業存在比較優勢,各方競合將推動產業創新。

  此外,RCEP將顯著提升我國自由貿易區網絡“含金量”。RCEP簽署后,我國對外簽署的自貿協定將達到19個,自貿伙伴將達到26個。上述負責人說,通過RCEP,我國與日本建立了自貿關系,這是我國首次與世界前十的經濟體簽署自貿協定,是實施自由貿易區戰略取得的重大突破,使我國與自貿伙伴貿易覆蓋率增加至35%左右,大大提升了我國自貿區網絡的“含金量”。

  中小企業合作迎廣闊平臺

  RCEP簽署將為中小企業發展和經濟技術合作帶來哪些機遇備受市場關注。上述負責人表示,為促進區域內各成員實現均衡發展,RCEP專門設置了中小企業和經濟技術合作兩章,以期促進各國利用自貿協定平臺,加強對中小企業和經濟技術合作的支持與投入,使中小企業、發展中經濟體更好地共享RCEP成果。

  王若蘭表示,此次RCEP簽署,進一步削減了區域內關稅及非關稅壁壘,15國將進一步依靠自身的技術優勢、勞動力優勢和自然資源優勢形成更為明確的區域生產分工體系。

  與此同時,區域內統一市場的形成也將進一步發揮其“貿易創造”效應。王若蘭進一步表示,對于中小企業來說,原先由于市場效率不夠高而不能進入國際市場的中小企業,現在擁有了進入國際市場的可能性;同時,依賴區域內國家原材料進口和零部件進口的企業的進口成本將大幅降低,外向型、出口型企業如加工貿易企業等的出口價格也會進一步下降,從而在區域內統一市場中更具競爭力。

  此外,對于消費者來說,RCEP的簽署意味著將有機會買到更多質美價優的商品?!案鶕CEP協議,成員國貨物貿易零關稅產品數整體超過90%,將直接降低進口商品價格;區域內商品競爭加劇也利好消費者,整體上將提升消費者福利?!敝苊A表示,中國消費者將購買到品種繁多、價格更優、品質更高的商品。

責任編輯:楊喜亭
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